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重磅!四川(chuan)出台13條政策應對疫情緩解(jie)中小(xiao)企業生產經營困難
2020-02-22 15:28 來(lai)源(yuan)︰川(chuan)報觀察

疫情影響下,企業特別是廣大(da)中小(xiao)企業普遍面臨營業收(shou)入減少、現金流(liu)困難,人力、原料成本上(shang)漲壓力大(da)等生產經營困難。2月5日,四川(chuan)省(sheng)政府辦公廳正(zheng)式(shi)印發《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解(jie)中小(xiao)企業生產經營困難的政策措施》fa) cong)加大(da)減負支持力度、加大(da)金融支持力度、加大(da)財稅支持力度和加大(da)穩崗支持力度四個方面提出十三(san)條具體政策措施,切實緩解(jie)中小(xiao)企業生產經營困難,堅決打贏疫情防(fang)控阻擊戰。

本政策自印發之日起(qi)施行,有效期至省(sheng)應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部(bu)撤(che)銷。

四川(chuan)省(sheng)人民政府辦公廳

關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解(jie)中小(xiao)企業生產經營困難的政策措施

川(chuan)辦發﹝2020﹞10號(hao)

各市(州)、縣(xian)(市xiao)?┤嗣裾  sheng)政府各部(bu)門(men)、各直屬機構,有關單(dan)位︰

為(wei)深入貫徹習近平jie)蓯榧槍賾詡峋齟蠐  櫸fang)控阻擊戰jiang)鬧匾 甘shi)精(jing)神,全面落實黨(dang)中央、國務院決策部(bu)署和省(sheng)委、省(sheng)政府工(gong)作要求(qiu),切實緩解(jie)中小(xiao)企業生產經營困難,經省(sheng)政府同(tong)意,制定以下政策措施。

一(yi)、加大(da)減負支持力度

(一(yi))在(zai)疫情防(fang)控期間,對參與生活物資保供的商場、超市xiao)  bian)利店、批發市場等商貿流(liu)通企業,市(州)、縣(xian)(市xiao)?┬ gei)予物流(liu)費yan)貌固 sheng)財政按地(di)方政府實際補貼額的50%給(gei)予補助;對省(sheng)確(que)定的承擔保供任務的骨干商貿流(liu)通企業,金融機構對到(dao)期續貸和新增流(liu)動資shi)鶇罾lv)在(zai)現有基礎(chu)上(shang)予以下浮,省(sheng)財政對新增流(liu)動資shi)鶇罡gei)予50%的貼息支持。(責任單(dan)位︰財政廳、人行成都分行xiao)?濤裉?拇chuan)銀保監局、省(sheng)地(di)方金融監管局)

(二)承擔省(sheng)政府確(que)定的生活物資無(wu)償對外(wai)援助跨省(sheng)調(diao)出任務的企業,所(suo)產生的物流(liu)費yan)糜墑sheng)財政全額負擔。承擔省(sheng)外(wai)調(diao)入生活物資任務的企業,調(diao)入地(di)政府給(gei)予物流(liu)費yan)貌固 sheng)財政根(gen)據地(di)方政府實際補貼額度的35%給(gei)予補助。對承擔省(sheng)政府下達的省(sheng)內市(州)間生活物資調(diao)運任務的企業,調(diao)入地(di)政府對相應物流(liu)費yan)黴gei)予適當(dang)補助。(責任單(dan)位︰財政廳、省(sheng)發展改革委、商務廳)

(三(san))對參與生活物資保供的商貿流(liu)通和防(fang)疫藥品(pin)、醫療設備、物資器(qi)材等疫情防(fang)控相關生產的中小(xiao)企業,由企業注(zhu)冊(ce)所(suo)在(zai)地(di)政府按銷售目錄(lu)電價(jia)的30%給(gei)予電費補貼,省(sheng)財政按地(di)方政府實際補貼額的50%給(gei)予補助。對生產與疫情防(fang)控相關醫療器(qi)械產品(pin)的企業,首次注(zhu)冊(ce)、變更注(zhu)冊(ce)、延(yan)續注(zhu)冊(ce)的,注(zhu)冊(ce)費一(yi)律執行零收(shou)費標準。(責任單(dan)位︰省(sheng)發展改革委、經濟和信息化廳、財政廳、商務廳、國網四川(chuan)省(sheng)電力公司(si))

(四)對承租國有資產類經營用房的中小(xiao)企業,減免1至3個月房租。鼓(gu)勵大(da)型商務樓宇、商場、綜合性(xing)市場運營主體在(zai)疫情期間對中小(xiao)企業減免租金,各地(di)可(ke)對減免租金的業主給(gei)予適度財政補貼。對在(zai)疫情期間減免入駐(zhu)中小(xiao)微(wei)企業dang)?孔飩鸕氖sheng)級(ji)小(xiao)型微(wei)型企業創業創新lv)shi)範基地(di),省(sheng)財政按照(zhao)不超過租金減免總額的50%給(gei)予補助,每個基地(di)補助總額不超過200萬元(yuan)。(責任單(dan)位︰省(sheng)國資委、省(sheng)機關事務管理局、經濟和信息化廳、財政廳、商務廳)

二、加大(da)金融支持力度

(五)銀行業dao)鶉諢剮路 糯畎湊叻段 謐zui)低標準執行xiao)V行xiao)微(wei)企業存(cun)量貸款疫情防(fang)控期間到(dao)期辦理續貸或展期,利率(lv)按原合同(tong)利率(lv)下浮10%,新增貸款利率(lv)原則上(shang)按基準利率(lv)下浮10%。融資擔保公司(si)為(wei)中小(xiao)企業銀行貸款提供擔保的,由市(州)、縣(xian)(市xiao)?┬ gei)予擔保費yan)貌固 sheng)財政承擔50%。地(di)方法人金融機構要積(ji)極(ji)申請運用人民銀行疫情防(fang)控專(zhuan)項(xiang)再貸款資shi)穡 蛑行xiao)微(wei)企業發放低成本貸款,省(sheng)財政按人民銀行xing)俅罾lv)的50%給(gei)予貼息。開闢中小(xiao)企業dao)鶉詵ldquo;綠色通道(dao)”,特事特辦、急事lu)卑歟 蚧 liu)程(cheng)、快速審(shen)批、盡(jin)快發放。(責任單(dan)位︰財政廳、經濟和信息化廳、省(sheng)地(di)方金融監管局、人行成都分行xiao)?拇chuan)銀保監局)

(六)對受疫情影響較大(da)、有發展前景但(dan)暫時受困的中小(xiao)企業,不得抽貸、斷貸、壓貸、罰(fa)息,通過變更還(huai)款安排及付息周期、延(yan)長還(huai)款期限、減免逾期利息、無(wu)還(huai)本續貸等que)絞shi),做(zuo)到(dao)應續盡(jin)續、快續,增加信用貸款和中長期貸款,確(que)保2020年中小(xiao)企業信貸規模持續增長、中小(xiao)微(wei)企業綜合融資成本下降(jiang)0.5個百分點(dian)。鼓(gu)勵有關方面對辦理銀行貸款產生的保險、擔保、評(ping)估、鑒定、過戶、產權登(deng)記等相關費yan)黴gei)予減免。(責任單(dan)位︰省(sheng)地(di)方金融監管局、經濟和信息化廳、財政廳、人行成都分行xiao)?拇chuan)銀保監局、省(sheng)市場監管局)

(七)金融機構在(zai)疫情防(fang)控期間為(wei)中小(xiao)企業提供續貸支持而造成貸款損(sun)失的,市(州)、縣(xian)(市xiao)?┬ gei)予損(sun)失分擔,省(sheng)財政按地(di)方政府承擔損(sun)失額的50%給(gei)予補助。鼓(gu)勵市(州)、縣(xian)(市xiao)?┬煤糜沒鈑 弊 式(shi)鷂wei)中小(xiao)企業提供轉貸服務,產生的損(sun)失由省(sheng)財政按地(di)方政府承擔損(sun)失額的50%給(gei)予補助。便(bian)利疫情防(fang)控跨境收(shou)支,對地(di)方政府和企事業單(dan)位所(suo)需的疫情防(fang)控物資shi)誚jie)算,簡化流(liu)程(cheng),提高效率(lv)。(責任單(dan)位︰財政廳、經濟和信息化廳、省(sheng)地(di)方金融監管局、國家(jia)外(wai)匯管理局四川(chuan)省(sheng)分局)

三(san)、加大(da)財稅支持力度

(八(ba))按各級(ji)應對疫情工(gong)作領導小(xiao)組(zu)及應急指揮部(bu)安排,參與疫情防(fang)控的醫療衛生機構和物流(liu)企業dang)盜liang),免征2020年度車船稅;已繳納2020年度車船稅的,在(zai)下一(yi)年度應繳車船稅中抵減。因疫情導致重大(da)損(sun)失,正(zheng)常生產經營活動受到(dao)重大(da)影響,繳納房產稅、城鎮(zhen)土地(di)使用稅確(que)有困難的中小(xiao)企業,可(ke)申請免征疫情期間房產稅、城鎮(zhen)土地(di)使用稅。適用“定期定額”征收(shou)的個體工(gong)商戶生產經營受疫情影響的,可(ke)依(yi)法提請合理調(diao)整(zheng)定額。確(que)有特殊困難不能按期繳納稅款的企業,可(ke)申請延(yan)期繳納稅款,最(zui)長不超過3個月。(責任單(dan)位︰四川(chuan)省(sheng)稅務局、財政廳)

(九)省(sheng)預算內基本建設投資優先投向防(fang)疫藥品(pin)、醫療設備、物資器(qi)材、研發平台、科(ke)技攻關和應急醫療救治設施、隔離設施等疫情防(fang)控急需的項(xiang)目和企業。省(sheng)級(ji)工(gong)業發展資shi)鴝願垂gong)復產、擴(kuo)產擴(kuo)能的中小(xiao)企業給(gei)予適當(dang)補貼。(責任單(dan)位︰省(sheng)發展改革委、經濟和信息化廳、財政廳)

四、加大(da)穩崗支持力度

(十)受疫情影響的參保企業按規定備案後,可(ke)將社(she)會保險關系轉移和申報繳納社(she)會保險費的期限延(yan)長至疫情解(jie)除後的3個月內,對在(zai)繳費期內難以足額繳納養老、失業和工(gong)傷保險費的可(ke)按規定申請緩繳,緩繳期原則上(shang)不超過6個月。2020年不集中開展歷史欠費清收(shou),暫緩執行企業職工(gong)養老保險繳費基數下限過渡辦法。失業、工(gong)傷保險階(jie)段性(xing)降(jiang)低費率(lv)政策延(yan)長至2020年02月22日。(責任單(dan)位︰人力資源(yuan)社(she)會保障(zhang)廳、財政廳、省(sheng)醫保局)

(十一(yi))中小(xiao)企業在(zai)停工(gong)期間組(zu)織職工(gong)參加各類線上(shang)職業培訓的,納入各地(di)相關專(zhuan)項(xiang)資shi)鴆固笠抵骯gong)培訓範圍,按實際培訓費yan)黴gei)予全額補貼。對面臨暫時性(xing)生產經營困難且yi)指從(cong)型 岢植徊迷被蟶儼迷鋇牟偽F笠擔 ke)按6個月的當(dang)地(di)月人si)?當(dang)O戰鷙筒偽V骯gong)人數確(que)定的標準,或按6個月的企業及其職工(gong)應繳納社(she)會保險費的50%給(gei)予穩崗返還(huai)。(責任單(dan)位︰人力資源(yuan)社(she)會保障(zhang)廳、財政廳)

(十二)對中小(xiao)企業吸納登(deng)記失業半年以上(shang)人員以及因疫情無(wu)法返崗的農民工(gong)就業deng)儀┐年以上(shang)勞(lao)動合同(tong)並按規定繳納社(she)會保險費的,給(gei)予1000元(yuan)/人一(yi)次性(xing)吸納就業補貼。對經營性(xing)人力資源(yuan)服務機構組(zu)織下崗失業人員、返鄉農民工(gong)到(dao)企業就業,並協助簽訂1年以上(shang)勞(lao)動合同(tong)、參加社(she)會保險的,按不低于300元(yuan)/人標準給(gei)予就業創業服務補助。(責任單(dan)位︰人力資源(yuan)社(she)會保障(zhang)廳、財政廳、省(sheng)醫保局)

(十三(san))發揮省(sheng)統一(yi)企業維權服務平台和12315服務熱(re)線作用,及時回(hui)應中小(xiao)企業訴求(qiu)。建立中小(xiao)企業“服務包”制度,開闢法律援助綠色通道(dao),提供免費法律服務。(責任單(dan)位︰省(sheng)市場監管局、經濟和信息化廳、司(si)法廳)

國家(jia)出台相關政策措施,遵(zun)照(zhao)執行xiao)1菊咦雜》  掌qi)施行,有效期至省(sheng)應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部(bu)撤(che)銷。

四川(chuan)省(sheng)人民政府辦公廳

2020年02月22日

(編輯︰周霜 責任編輯︰鄧si)玻/td>
 
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